Южнокорейское правительство намерено облегчить для работодателей процедуру увольнения постоянных работников

Южнокорейское правительство, которое недавно (после многолетней упорной борьбы рабочих за свои права - прим. перев.) объявило о своих намерениях "улучшить условия труда" для нерегулярных (заемных) рабочих, одновременно с этим вводит меры, которые, как оно утверждает, "необходимы для облегчения нагрузки на работодателей".

Планируя объявить ряд мер, касающихся нерегулярных работников в следующем месяце, Министерство стратегии и финансов заявило, что рассматривает "послабления для увольнения постоянных сотрудников в интересах уменьшения бремени, с которым придется столкнуться бизнесу" - из-за улучшения условий для нерегулярных работников.

Это полный отказ от обещания президента Пак Гын Хе ужесточить требования к увольнениям - одного из ее главных предвыборных обещаний.

Ли Чан Ву, начальник бюро экономической политики министерства, который упомянул об исчерпывающих мерах для нерегулярных работников во время пресс-конференции 24 ноября, заявил: "Направление, которое мы выбираем - сбалансировать эти меры с помощью более гибкой занятости. В частности, мы обсуждаем идею упрощения процесса увольнения постоянных работников".

"Мы должны улучшить условия труда нерегулярных рабочих. Но так как это увеличит бремя на компании, мы думаем о том, как мы можем сбалансировать эти интересы". Ли добавил, что "послабления условий для увольнения - это то, что должно быть обсуждено на заседании Комиссии экономического и социального развития".

Его министерство уже передало свое мнение по этому вопросу в Министерство труда, которое готовит комплекс мер для нерегулярных работников. Послабление требований для увольнения постоянных работников, как предполагает, означает пересмотр Закона о трудовых стандартах, чтобы сделать проще для компаний осуществлять увольнения. В соответствии со статьей 24 Закона о трудовых стандартах, компании разрешено избавляться от излишней рабочей силы, когда это требуется в случае тяжелого финансового состояния компании. Но закон выдвигает пока еще ряд условий для увольнения постоянных работников. Руководство должно приложить усилия избежать увольнения работников, прежде чем пойти на это; условия для выбора работников, которых предстоит уволить, должны быть справедливыми и рациональными; и работодатель должен уведомить профсоюз об увольнении за 50 дней до его планируемой даты и обсудить планы с профсоюзом "в духе доброй воли". Кроме того, закон гласит, что компания должна давать уволенным работникам предпочтение при приеме на работу в течение ближайших трех лет.

Ослабления условий для увольнения будет означать разрешение более широкого толкования термина "тяжелое финансовое положение". В настоящее время работодатели просят разрешить увольнять работников в интересах "рационализации управления", даже если компания не сталкивается с финансовыми трудностями.

Компании также просят правительство упростить процедуру увольнения работников. Это будет означать, например, сокращение срока предварительного уведомления об увольнении и ослабление усилий, которые они якобы обязаны предпринять, чтобы избежать увольнения работников.

Если правительство примет аргументы работодателей и облегчит требования к увольнению постоянных работников, это будет полнейшим нарушением предвыборных обещаний Пак Гын Хе.

В списке своих предвыборных обещаний Пак обещала "ужесточить требования к увольнениям путем указания в законе, что именно квалифицируется как старания избежать увольнения. В настоящее время эти усилия могут включать в себя перемещение обязанностей на рабочем месте и отправление работников в неоплачиваемые отпуска".

Правительство, похоже, изменило свою позицию после назначения в июле Чой Гюн Хвана заместителем премьер-министра и министром стратегии и финансов.

Чой выразил свое мнение о мерах по трудоустройству несколько раз. "Регулярные рабочие слишком хорошо защищены, и полный пенсионный возраст сейчас 60 лет. Как компания собирается нанять штатных работников в этих условиях? Что-то с этим надо делать", - сказал он однажды.

Чон И Хван, профессор социологии Сеульского национального университета науки и технологии, говорит: "Когда работники увольняются в странах с развитой экономикой, там есть (пока еще - прим. перев.) развитая сеть социальной безопасности, и легко найти новую работу (кто ему сказал такую глупость? - прим. перев.). Но в Южной Корее, где нет таких условий, регулярные работники яростно сопротивляются увольнению. Смягчение требований к увольнению работников без решения этих крупных проблем приведет только к росту социальной незащищенности".

The Hankyoreh

А если называть вещи своими именами, то как ни поверни капитализм, для работников - и постоянных, и временных - получается одно и то же: "вытянули хвостик - клюв прилип, вытянули клювик- хвост прилип", как в детской присказке. Об этом же, кстати, свидетельствует постоянно ухудшающееся положение наемных работников в "развитых" странах капитализма, которые так идеализируют по незнанию южные корейцы. Единственное решение проблем работников, единственная гарантия их социальной защищенности - это переход к социализму.

Перевод: Ирина Маленко